Стоит вспомнить, откуда и когда она появилась, что символизирует и что означала для жителей той огромной страны, которая звалась когда-то Российская Империя, затем СССР, а теперь Российская Федерация. При этом надо учесть всех тех, кто не забыл нашу общую Родину, пусть и оказался в дальнем или ближнем, как теперь принято говорить, зарубежье. Подробно см. здесь - http://shkolazhizni.ru/archive/0/n-67050/